南方網訊（記者/孫偉杰  通訊員/穗商務宣）近日，《廣州市商務發展“十四五”規劃》（簡稱《規劃》）正式印發。《規劃》提出，“十四五”期間，廣州社會消費品零售總額年均增速實現5.3%以上，貨物進出口總額突破1.1萬億，實際使用外資累計超過2500億元。

從“十三五”時期看，廣州商務工作取得突破性進展

“十三五”期間，廣州社會消費品零售總額連續突破8000億、9000億大關，2020年實現9218.66億元，批發零售業商品銷售總額年均增速9.9%，總量位居全國前列。外貿新舊動能轉換加快，廣州貨物貿易2019年首次突破萬億元，服務貿易年均增長15.9%、占對外貿易比重由17.9%上升至26.6%。實際使用外資連續五年增速超5%，累計328.3億美元，比“十二五”時期增長35.8%。廣州直播電商以12個全國首創引領產業健康發展，成為商貿業數字化升級典型示范；全市重點場館年展覽面積連續9年居全國第二，舉辦展覽場次自2017年起穩居全國第二；獲評國家跨境貿易指標標桿城市，廣州“單一窗口”累計業務量超6.5億單。

“十四五”時期，世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨復雜嚴峻，商務工作面臨諸多挑戰，不穩定、不確定性增加。廣州作為“千年商都”，歷史文化底蘊深厚，樞紐功能強大，產業體系完備，消費市場成熟，流通體系高效，商業貿易活躍，營商環境一流，具有推動商務高質量發展的多方面優勢和條件。

發展定位：從消費引領、貿易輻射、開放合作三個維度提出具體目標

《規劃》提出，將緊緊圍繞“商務工作是國內大循環的重要組成部分，是聯結國內國際雙循環的重要樞紐，在構建新發展格局中發揮著重要作用”的定位要求，努力實現消費引領邁上新臺階、外貿綜合競爭力實現新提升、全球資源配置能力再上新水平、會展之都建設實現新跨越、口岸營商環境增創新優勢、區域合作平臺取得新突破。

《規劃》從消費引領、貿易輻射、開放合作三個維度，提出具體發展目標，力爭到2025年，社會消費品零售總額年均增速實現5.3%以上，限額以上企業實物商品網上零售額突破2850億元；貨物進出口總額突破1.1萬億，“一帶一路”沿線國家貨物進出口總額占比達30%，新興服務貿易占比達35%；實際引用外資累計超過2500億元；重點展館展會展覽面積超1200萬平方。

發展理念：將新發展理念貫穿商務發展全過程與各領域

《規劃》提出，強化商務領域科技、制度、模式和業態創新，更好聯通內外、貫通城鄉、對接產銷，促進循環暢通。在創新發展方面，將數字商務單設一章，強化商務領域制度、模式、業態創新，抓緊形成數字賦能商務高質量發展的解決方案；在協調發展方面，提出促進內外需、進出口、貨物與服務貿易、雙向投資的具體措施；在綠色發展方面，著力推進綠色消費、綠色流通、綠色供應鏈；在開放發展方面，著力打造開放型發展平臺，提升口岸通關便利化水平，深度融入“雙區”建設，建設“一帶一路”、RCEP重要樞紐；在共享發展方面，著眼促進共同富裕，堅持商務為民，大力發展農村電商，完善城鄉商業體系，提升生活必需品應急保障水平。

具體舉措：以商務高質量發展服務構建新發展格局

《規劃》對商務工作服務構建新發展格局作了總體安排。一方面立足暢通國內大循環，堅持擴大內需這個戰略基點，以培育建設國際消費中心城市為引領，提出優化消費供給、壯大新型消費、完善流通體系、升級消費平臺、培育時尚消費等任務舉措；另一方面著眼暢通國內國際雙循環，推進高水平對外開放，以建設外貿強市、國際會展之都、全球投資首選地等為引領，增強高端要素資源配置能力，提出促進外貿新業態發展、深化自貿區改革開放、優化會展空間布局、強化產業鏈招商、提升口岸營商環境等任務舉措。

《規劃》圍繞培育建設國際消費中心城市、鞏固提升外貿強市地位作用、打造開放型經濟創新發展平臺、全方位提升國際會展之都能級水平、提升口岸通關便利化水平、增強高端要素資源配置能力、提升對外投資合作水平、堅持數字賦能商務高質量發展等8個方面，提出推動商務高質量發展的具體工作任務、抓手和目標要求。同時，從組織領導、治理能效、政策支持、安全保障、人才培育、監測評估等六方面，提出了實施《規劃》的保障措施。

當前，為扎實推進《規劃》落地落實，廣州商務系統將牢牢把握擴大內需戰略基點，深入推進內貿流通改革創新，促進消費提質擴容，大力推進外貿強市建設，努力建設更高水平開放型經濟新體制，不斷增強國際商貿中心國際影響力和輻射力，加快建成國際消費中心城市，為廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”作出更大貢獻。